วันที่ 28 มิถุนายน 2557 เวลาประมาณ 10.00 น. นายภิญโญ โฆสิต ผอ.บก.ปปส.ภ.4 พร้อมด้วย จนท.ปป.15 สปป. จนท.บก กก.รส.จว.บึงกาฬ ตร.ภูธรภาค4 ตชด.244 ประชุมวางแผนร่วม ปฏิบัติการตรวจค้นเครือข่ายนักค้าตามแนวชายแดน พื้นที่ จังหวัดบึงกาฬ ณ ห้องประชุม กองร้อย ฉก.ทหารพราน ที่ 2105 อ.บุงคล้า จ.บึงกาฬ โดยมี พ.อ.ธานินทร์ สนิทชน ผบ.กกล.รส.จว.บึงกาฬ เป็นประธาน ซึ่งมีหัวข้อการประชุมเกี่ยวกับการข่าวในพื้นที่ และการวางแผนกำหนดเป้าหมายผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดในพื้นที่/และเพื่อเป็นการดำเนินการตามคำสั่ง คสช. ที่ 41/2557 ปปส.ภ.4 ได้นำเป้าหมายผู้มีพฤติการณ์เกี่ยวข้องกับยาเสพติด นำเสนอเพื่อปิดล้อมตรวจค้น ซึ่งเป็นเป้าหมาย ของ ป.ป.ส. และ กกล.สุระศักดิ์มนตรี ได้กำหนดเป้าหมายร่วมกัน จำนวน 11 เป้าหมาย กล่าวคือ อำเภอเมือง จำนวน 6 เป้าหมาย อำเภอบุ่งคล้า จำนวน 5 เป้าหมาย ทุกพื้นที่จะมีการสนธิกำลังจาก ป.ป.ส. ปกครอง/ทหาร/ตำรวจ ทั้งนี้ใช้อำนาจจาก พ.ร.บ.กฎอัยการศึก พ.ศ.2457